1958年，大跃进时代。钟叶平（秦怡 饰）任青龙(🏠)水库党委书记不久，既制订出提前(🎈)一年完成(♒)水库竣工的跃进计划。省水利局(🔯)长陈超人（郑大年 饰(💩)）却认为此计划违背科(♑)学，不赞成实施。省委倪(⚽)书记（陈戈 饰）却支持钟叶平的计划，让她组织干部(🏭)群众调研，拿出可行方案。钟叶平和主观武断的陈超(💋)人等据理力争，党办主任苏士荣（鲁非 饰）向省委写信反映陈超人要扒开(📇)合拢囗的错误方案，脑羞成怒的陈超人准备撤消钟(🌓)叶平的职务。关健时刻，倪书记(👁)来到工地，他通过调查了解，批评了陈超人等，受了批评的陈超人竟不顾施工安全，搞起“遍地开花”工程(🎂)，造成溢洪陡坡大面(🏡)积塌方，血的教训使陈超人受到严肃处理......